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房屋被淹 农庄被拆 妻子患病 湖南宁乡花甲老人求助党和政府解困厄
2019-09-02 09:26:51   来源:文艺语丝   评论:0 点击:

深挖细查征地的背后特约评论员梅平  编者按本文在准确把握事实的基础上,根据法律政策进行了客观分析,指出了当前因为城乡建设而发生的强...
深挖细查征地的背后
 
特约评论员梅平
 
  编者按本文在准确把握事实的基础上,根据法律政策进行了客观分析,指出了当前因为城乡建设而发生的强制征地拆迁的痼疾,以及个别地方政府与民争利、侵害群众切身利益的违纪违法问题,希望引起各级党委政府的重视,以人民为中心,为群众办实事、做好事、解难事,以良好的工作作风得到人民群众的拥护与支持。
 
  日前,湖南宁乡花甲老人阮平来信向我们反映了他近年来遭遇的困厄一一他家位于县城边上白马桥街道仁福村浅水湾组沩江北岸的房屋在前年“七一”特大洪灾中被淹,至今没有能够恢复重建;他家经营了14年之久的养殖场和农庄被街道办和城管部门以违建之名强制拆除,至今没有得到合理补偿;他妻子于2015年10月在长沙湘雅医院查出患有尿毒症,只能靠透析维持生命,至今花费25万余元,后续治疗还是天文数字,不得已只好抹下脸面向社会求助募捐。
 
  看完阮平老人的来信,笔者鼻子发酸,内心震怒。一位勤劳创业的朴实农民,一个劳动致富的普通家庭,竟被当地政府部门、个别官员整得居无定所,只差那么一点点就是家破人亡!但是,倔强的老人并没有屈服,他在四处求告无门之后,忍无可忍,终于拿起了法律的武器,要为自己,也为被捣毁的农庄讨回公道。
 
  普通农民阮平今年已经63岁了。2004年,他从在本村民小组承租松木坝河堤外沙田34.8亩、承租期22年经营养殖场的夏候东手上接过养殖场的承包经营权用于特种水产养殖,办理了土地租赁及转租手续和《水域滩涂养殖使用证》,注册登记了“宁乡县富硒养鱼专业合作社”,投资300多万元,在承租地上建有500平方米左右的房屋,其中300平方米左右用作农家乐餐饮经营,办理了“宁乡县浅水农庄”工商营业执照,其他部分房屋用于存放饲料、工具等。养殖场和农家乐雇用了十多名当地村民就业,经过十多年苦心经营,特种名贵鱼养殖在宁乡、长沙一带小有名气,生意越做越好。
 
  然而,到了2017年上半年,祸从天降。当年5月16日,白马桥街道办事处、白马桥城管分局以养殖场和农庄的建筑是违章建筑为名实施强拆。强拆单位称,因为此地块被划为安置地,需要进行征收,但阮平没有看到任何征地公告,没有接到任何安置补偿方案,强拆部门也没有出具针对阮平养殖场建筑的强制拆除公告等合法手续。
 
  祸不单行,同年7月1日宁乡特大洪灾,阮平家在沩江北岸现爱琴湾住宅小区临江一侧的两层小楼被洪水淹没了一层,他们全家弃自己的房间于不顾,划船救出10多位村民,得到当地党委政府的表彰。
  阮平的长子阮圣保说:“这是2017年洪灾来袭时我们全家人舍弃自己的财产不要,划船救人所得的奖励证书,当时还登报了,最后连我救人的船被损也没得到一分钱救助款,我们从死亡中救出了十多人的生命,这个有用吗?”
  但是洪水退后,他们家的房屋严重受损,不能居住,没有得到任何救济。同年12月,养殖场水面的堤坝又被强制拆除,3万余斤美国特种名贵鱼鸭嘴鱼等全部跑掉,直接经济损失好几十万元。
 
  养殖场和农庄被强拆后,阮平全家陷入了巨大的困境:经营借款100多万元需要偿还,妻子治疗每天需要几百元医药费,还有每天的生活费......这些钱从何而来?!
 
  2018年3月29日晚上,在街道办和村委会干部的威胁恐吓下,强行把他从车上拖出来,把笔强塞到他手里,搞到凌晨3点左右,逼着他在补偿协议上签字,协议内容也不让他看,签字后两份协议都被村干部拿走,没有留给他一张纸片。
 
  接下来,阮平开始了艰难的维权求告之路。饱受打击的他手捧国家有关支持养殖业发展和设施农业建设的文件以及养殖场、农庄合法证照,就自己企业的经营权、财产权被白马桥街道办事处和城管部门恶意侵害等事宜,向法律求助公道。
 
  2018年5月14日,他聘请律师向宁乡市人民法院提起行政诉讼。7月23日,宁乡市人民法院(2018)湘0124行初61号《行政裁定书》裁定驳回其起诉。
  至此他才知道,他的养殖场是被宁乡县城市建设投资集团有限公司征收了,共计获得补偿款732800元。8月2日,他不服宁乡市人民法院裁定,向长沙市中级人民法院上诉。长沙市中级人民法院(2018)湘01行终553号《行政裁定书》裁定,撤销宁乡市人民法院行政裁定,指令其继续审理本案。
  按照国家颁布的土地征收与补偿安置相关法律政策,如国务院办公厅发布的《关于进一步严格征地拆迁管理工作,切实维护群众合法权益的紧急通知》等规定,要求各地及有关部门认真做好农村集体土地征收工作,按照规定的征收范围、补偿标准和征收程序,依法征收、公平补偿,妥善解决好被征地农民的安置问题;要督促建立与当地经济发展水平相适应、收入增长幅度相协调的补偿标准动态调整机制,并认真加以执行,确保征地补偿费用及时足额支付到位,切实做到被征地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障;要深入贯彻落实以人民为中心的执政理念,畅通被征地群众反映问题、表达诉求的渠道,广泛听取群众意见,妥善解决群众的合理诉求,紧紧依靠群众的支持和参与开展征地工作;对征地过程中官商勾结、权钱交易的,要发现一起查处一起,绝不姑息。
 
  在前进征途上,只要我们党始终坚持人民利益高于一切,紧紧依靠人民,就能永远立于不败之地。为了维护失地农民的切身利益和合法权益,我们衷心希望宁乡市有关部门和单位严格执行国家关于土地征收的法律法规和政策,对被征地农民予以合理补偿,坚决制止和纠正暴力强征的违纪违法行为,深挖细查征地背后的腐败问题,严肃追究相关责任人的法纪责任,还老百姓一片青天。
 
  图片作者提供
 
  责任编辑范建

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